为坚守耕地红线，确保全市耕地保有量104.3003万亩、基本农田84.0890万亩的保护目标，我局采取强有力的保障措施，取得了突出成效：

一、加强耕地保护，确保耕地总量。严格落实“占一补一”制度，组织开展了2008年耕地保护责任目标履行情况自查工作并完成了对2008年度的耕地占补平衡考核。我市现耕地保有量107.17072万亩，其中基本农田86.7525万亩，完成了省政府下达的耕地保护任务，通过土地开发整理，实现全市耕地总量动态平衡。设立基本农田保护标志牌，目前已设立基本农田保护标志牌34块；开展农用地定级工作，确保我市“耕地总量不减少，质量不下降”；组织开展了基本农田保护“争先达标”活动，开展龙泉省级基本农田示范区建设，确保“基本农田标准化，基础工作规范化，保护责任社会化，监督管理信息化”。

二、推行节约集约用地，积极盘活存量用地。严把建设项目用地预审关，严格按照规划指标，国家用地标准和产业政策，审查核定用地规模，确保土地节约集约利用。同时，通过积极处置和盘活利用闲置土地，促进土地供应和利用方式的转变，避免新增建设占用耕地，有效保护耕地资源。

三、严格执法监管，苗头性倾向性问题得到进一步遏制。加大土地执法监察力度，积极开展土地卫片执法检查等专项行动，动态巡查、监控、现场执法多管齐下，取得显著成绩。2009年共查处土地违法行为338宗，拆除非法占地建筑物面积2.3万平方米，罚款600万元。联合各区政府共同执法10次，拆除违法建筑面积3.55万平方米，查处矿产资源违法案件63宗，罚款15万元。圆满完成2008年度卫片执法检查专项工作，并顺利通过国家督察广州局的验收，目前正在按照验收成果进行整改。四是建立和完善执法监管长效机制，已代政府草拟了《关于建立土地执法共同责任制的实施意见》，并征求相关部门意见，积极探索联合执法的有效形式和机制。另外，组织实施“安静工程”，截止2009年12月，接到投诉3452件次，查处3452件次，查处率为100%；立案查处86宗，罚款68万元。
　

海口市国土资源局 陈瑜