为妥善处理信访问题和群体性事件，确保“博鳌”亚洲论坛期间我市社会秩序稳定，我局制订了《海口市国土环境资源局博鳌亚洲论坛期间维稳工作方案》，并落实了以下具体措施：

一是加强组织领导。我局专门成立了国土环境资源维稳工作领导小组。由林明勇局长任组长，各分管领导任副组长，各单位主要负责人任成员，领导小组下设办公室，主要负责组织协调和后勤保障工作。

二是严格落实责任制和问责制。各责任领导作为本次矛盾纠纷集中排查调处活动的第一责任人，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则， 落实责任、落实人员、落实措施，逐一化解，努力做到“小事不出村，大事不出镇”，对工作消极，落实不力，引发事端的责任单位责任人，将启动问责制，严肃追究责任。

二是组织开展矛盾的集中排查调处活动。制定出详细的排查调处活动计划，从司法裁定过户及土地转让引发社会矛盾问题、土地征用拆迁引发的矛盾纠纷、土地权属争议引发的矛盾纠纷、因闲置地收回引发的矛盾、环境保护矛盾纠纷、矿产资源乱采乱挖引发的纠纷案件等9个部分进行重点排查，为妥善处理信访问题和群体性事件奠定基础。

三是周密组织，落实具体任务。根据市委维稳办的通报和我局的排查结果，共梳理出新埠岛开发建设、“791项目”及龙湾庄园的土地纠纷问题等11项可能影响“博鳌”亚洲论坛期间我市社会稳定的重大事件，并逐一进行风险评估后，将有关工作分解落实到分管领导、责任单位和责任人。

四是严格落实各项制度。在论坛期间各责任单位全面实行每日上报制度，各责任领导每天向局维稳办实行零报告制度，由局维稳办每天下午4时向市维稳办实行零报告制度；实行24小时值班制度，每天派出得力人员在省委省政府值班，所有责任领导和值班人员必须24小时保证通讯畅通，如遇紧急情况，责任领导、责任单位领导必须第一时间到达现场。

（海口市国土环境资源局李蔓）